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句容市分布式光伏補貼0.3元/度 屋頂提供者補助20元/平方米
句容市人民政府關于推進分布式光伏發電項目建設的實施意見
各鎮人民政府、街道辦事處,各管委會,市各委辦局,市各金融單位,市各直屬單位,駐句單位:
為認真貫徹落實國家、省促進光伏產業發展及加快光伏應用推廣的政策意見,按照《鎮江市人民政府辦公室關于全市“金屋頂”企業計劃的實施意見》(鎮政辦發〔2014〕179號)文件精神,加快推動我市光伏產業發展和光伏應用項目建設,經句容市第十五屆人民政府第23次常務會議討論通過,現就推進我市分布式光伏發電項目建設,提出如下實施意見:
一、總體思路
我市將按照統籌規劃、合理布局的總體思路,加強部門合作,積極實施工業廠房分布式光伏發電項目,進一步優化能源消費結構,推進節能減排,促進光伏產業持續健康發展。
二、主要目標
2015年,我市工業廠房屋頂分布式光伏電站裝機容量達到10MWp,力爭到2020年達到60MWp。
三、工作重點
1.推廣工業廠房屋頂光伏發電。按照“自發自用、余量上網、電網調節”的原則,組織全市光伏產品制造商、系統集成商和運營服務商,利用工業廠房屋頂資源建設分布式光伏發電項目。
2.鼓勵建設光伏一體化項目。在城市規劃、建筑設計和舊建筑改造中統籌考慮光伏發電的推廣應用,對新建屋頂面積在1000平方米以上的公共建筑(包括政府性投資標準化廠房),按照光伏建筑一體化要求進行整體設計和建設,規劃、住建等部門要嚴格把關,合力加快光伏電站推廣應用。
3.推動居民光伏應用示范工程。倡導綠色低碳生活,鼓勵和引導廣大居民開展屋頂光伏電站建設,促進節能減排、低碳生活。開展新能源進社區活動,選擇有條件的社區居民點整體規劃,統一推進、統一建設,提高全民建設光伏電站的積極性。
四、政策措施
1.簡化審批程序。對分布式光伏發電項目實行備案制管理,簡化環評手續,并為項目規劃選址、用地、光伏新產品新技術研發應用等提供便捷服務。供電部門要切實履行國家、省電網公司出臺的分布式光伏發電項目并網管理辦法,加強并網運行的跟蹤服務,并定時足額發放補貼資金。
2.實施地方補貼。認真落實國家和省相關政策,除按政策享受國家0.42元/千瓦時補貼外,在句容注冊的光伏發電建設企業在本市新建光伏發電項目,且使用本地光伏產品價值量占設備投資總額的40%(含)以上,再由市財政給予0.1元/千瓦時補貼,補貼年限為2015年-2017年(享受國家、省專項補貼的項目不得重復補貼)。居民屋面項目補貼0.3元/千瓦時,補貼年限暫定為5年。積極鼓勵企業廠房屋頂出租,對屋頂出租的企業按實際使用面積給予一次性20元/平方米的補助,補貼年限為2015年-2017年。
3.優化結算服務。完善分布式光伏發電項目的發電量和上網電量的計量和統計,建立雙向電費計量信息管理系統,由供電企業按月轉撥國家補貼資金。市補貼資金采用額度管理,每年度20兆瓦,按申報及建成先后進行排序,先申請先受理,先發電先補貼。每年年底由市發改經信委、財政局審核兌現。
4.加大金融支持。創新金融產品和服務,鼓勵銀行金融機構對光伏并網發電企業以上網電費收費權、待發放補貼,作為其還款來源進行質押,先行給予貸款支持。鼓勵企業創新商業模式,吸引有實力的基金公司、資產管理公司、金融機構,采取資產證券化、金融租賃等方式開展融資活動。
5.加強節能扶持。對年綜合能耗超過3000噸標準煤,且具備建設屋頂光伏發電條件的新建工業項目,原則上均應利用屋頂配套建設光伏發電項目。自發自用發電量計入地方政府和用戶節能量。對參與建設分布式光伏發電項目的企業,根據其發電規模,在實施有序用電方案時予以優先支持。
6.爭取上級支持。對符合條件的企業,積極爭取國家、省相關扶持政策,優先支持申報,促進分布式光伏發電項目建設。
五、組織保障
1.加強組織領導。建立全市屋頂光伏電站推進工作協調小組,由市政府分管領導任組長,市發改經信委主要領導為副組長,財政局、科技局、住建局、國土局、規劃局、環保局、金融辦、國稅局、機關事務服務中心、供電公司和各鎮(街道、管委會)等單位負責人為成員,統籌推進全市分布式光伏電站的組織實施。
2.加強工作落實。設立光伏協調小組辦公室,辦公室設在市發改經信委,負責日常工作,加強指導服務,督促推進項目,及時組織考核,兌現地方補貼。
3.加強協調配合。相關部門要切實履行職責,加強協調配合,形成工作合力。各鎮(街道、管委會)要制定具體推進方案,確保各項工作落實到位,取得實效。
本意見自發文之日起實施。
句容市人民政府
2015年5月21日